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煙臺市萊山區:監察建議靶向糾治“三資”痼疾

來源:山東省紀委監委網站發布時間:2019-06-04

  “建議書中提到部分村干部經濟行為‘公私’不分,存在舉債發福利、賬外欠款不履行民主決策手續等問題,你們是如何開展整改的?”5月23日,煙臺市萊山區紀委監委對萊山街道開展監察建議“回頭看”專項檢查。

  “我們制定出臺了《關于規范村干部在經濟活動中職權邊界的實施意見》,嚴格區分公私界限,嚴厲查處越界行為……”該街道黨工委副書記李慶業對整改落實情況逐一匯報。

  今年2月,萊山街道收到了一份來自區紀委監委的監察建議書。建議書直指萊山街道在農村“三資”管理領域存在民主決策程序執行不嚴、招投標管理不嚴格、監督責任履行不到位等問題6條,并提出相應的監察建議。

  “收到建議書后,猶如‘當頭棒喝’,問題指得很實、脈把得很準。”萊山街道黨工委副書記李慶業說道。根據監察建議,萊山街道迅速開展問題查擺、整改落實、建章立制,采取賬目審計、業務培訓、警示教育、簽訂法律服務協議等多種方式強化“三資”監管,相繼出臺《村級建設工程招投標工作實施細則》、《村“兩委”干部日常管理考核辦法》等規章制度,同時采取簽訂承諾書、公示承諾事項、全民監督等方式約束干部行為。3月29日,萊山街道向區紀委監委遞交了一份詳實的整改工作報告。

  “耳聽為虛、眼見為實。”該區紀委監委黨風政風監督室主任韓子濤翻看整改報告時想到,“整改工作有沒有達到效果,不能僅聽被建議單位‘自說自話’。”

  5月初,區紀委監委組成專項檢查組對整改情況殺“回馬槍”,不打招呼直插現場,深入各村居對照問題臺賬開展再監督再檢查,及時對整改工作糾偏糾錯,并現場反饋問題24個。

  “‘三資’領域是我們關注的‘重中之重’。”萊山區紀委副書記、監委副主任韓慧艷介紹道。“2018年萊山區全年查處的群眾身邊的不正之風和腐敗問題共77起,其中農村‘三資’管理領域占到84.4%。”

  萊山區紀委監委在充分總結農村“三資”領域執紀監督和審查調查情況的基礎上,深入分析問題根源和共性規律,今年以來,共向轄區街道園區、部門單位下發監察建議書8份,指出問題20余條。

  一石激起千層浪,整改工作全面鋪開,多點開花:濱海路街道推行“村務質詢法”,破解村務“看不清、弄不明”的問題;解甲莊街道施行村級事務“四議兩公開一監督”的七步工作法,解決制度執行不嚴的難題;萊山區民政局開展日間照料中心專項治理……被建議單位通過整改,共排查問題34個,開展各類業務培訓、廉政警示教育10余次,制定完善有關制度規定5項,發現并處置問題線索2條,立案2起。

  “一紙建議書,能帶動標本兼治大文章。”萊山區紀委書記、監委主任薛萍說道,“下一步,我們還將整改落實情況作為被建議單位民主生活會、述職述廉、考核評議、巡察監督的重要內容,進一步鞏固擴大監察建議成效。”(煙臺市紀委監委 ‖ 責任編輯 王冠中)

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