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中共魯東大學委員會關于巡視整改進展情況的通報

來源:山東省紀委監委網站發布時間:2019-06-20

  根據省委統一部署,2018年10月12日至2019年1月12日,省委第十三巡視組對魯東大學黨委開展了巡視。2月22日,省委巡視組向我校黨委反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求,現將巡視整改情況予以公布。

  一、整改工作基本情況

  校黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,牢固樹立“整改不落實就是對黨不忠誠”的意識,把抓好巡視整改作為檢驗“四個意識”樹得牢不牢、“兩個維護”落實得堅決不堅決的重要標尺,牢牢把握巡視整改正確方向,嚴格落實省委整改部署要求,切實推動全校上下思想上高度警醒、政治上高度自覺、行動上高度一致,確保條條整改、件件到位、事事落實、見到成效。

  (一)強化政治擔當,切實增強政治自覺思想自覺行動自覺。校黨委深刻認識到,省委巡視組巡視魯東大學黨委,是對學校的一次政治體檢、思想把脈、行動會診,是對全校黨員干部自覺接受監督、錘煉政治品格、提高黨性修養的一次深刻教育和警示,是推動全面從嚴治黨向縱深發展、推進學校高質量發展的重大契機。省委巡視組反饋意見后,校黨委常委會立即召開會議,深入學習貫徹劉家義書記關于巡視工作的講話精神,傳達學習省委巡視組反饋意見。通過學習,校黨委充分認識到巡視是國之利器、黨之利器,是黨內監督的戰略性制度安排;充分認識到巡視是政治巡視、政治體檢,是樹牢“四個意識”、堅定“兩個維護”的試金石和檢驗“兩個責任”的重要標尺;充分認識到省委第十三巡視組反饋的問題實事求是、切中要害,提出的整改要求客觀中肯、符合實際,充分體現了對魯東大學黨的建設和各方面工作的全面了解和深刻把握,充分體現了對學校領導班子和廣大黨員干部的嚴格要求和有力監督。校黨委誠懇接受、照單全收、堅決整改、立行立改,堅定肩負起巡視整改主體責任,帶領全校上下一切圍繞巡視整改,一切服從巡視整改,以對黨絕對忠誠的態度和強烈的政治擔當、責任擔當、使命擔當,以最嚴的標準、最堅決的態度、最果斷的措施,全力做好巡視“后半篇文章”,確保巡視整改取得實實在在的效果。

  (二)加強組織領導,層層壓實整改責任。校黨委成立了由黨委書記徐東升同志任組長、全體常委同志參加的做好省委第十三巡視組反饋意見整改落實工作領導小組,下設綜合、監督、線索核查處置、制度建設4個工作組,印發了《魯東大學黨委做好省委第十三巡視組反饋意見整改落實工作領導小組職責及工作規則》。逐項對照省委巡視反饋意見,研究制定了《〈省委第十三巡視組關于巡視魯東大學黨委的反饋意見〉整改落實方案》,細化為4個方面34項具體整改任務,有針對性地制定了112項整改舉措,明確了巡視整改的時間表、路線圖。對于落實意識形態工作責任制、選人用人2項專項巡視反饋意見,分別制定了整改方案和臺賬。校黨委常委同志主動認領責任,分別制定《抓巡視整改問題清單、任務清單、責任清單》,帶頭抓整改,帶頭抓落實,帶領全校各級黨組織和廣大黨員干部認真對照省委巡視反饋意見,全面落實巡視整改任務。

  (三)認真貫徹整風精神,開好專題民主生活會。把召開高質量巡視整改專題民主生活會,作為提升思想認識、找準問題癥結、深化整改落實的重要舉措。4月2日,校黨委常委會召開巡視整改專題民主生活會,深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要指示精神和黨中央、省委關于巡視工作部署要求,對照反饋意見,深入查擺問題,深刻剖析原因,見人見物見思想。黨委常委會和常委同志緊密聯系思想和工作實際,查問題、追根源、明措施、抓落實,開展嚴肅認真的批評和自我批評。按照校黨委統一安排,全校各級黨組織也都分別召開巡視整改專題民主生活會,認真查擺、對照檢查,舉一反三、全面整改。通過民主生活會,全校各級黨組織和黨員領導干部經歷了一次深刻的思想洗禮,經受了一次嚴格的黨內政治生活歷練,增強了黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,進一步認清了存在的差距和不足,進一步明確了努力的方向和目標,進一步增強了整改的思想自覺和行動自覺。

  (四)強化督導調度,從嚴從實抓好整改。集中整改期間,校黨委堅持“一周一調度”,先后召開黨委常委會會議、巡視整改工作領導小組會、校長辦公會、意識形態工作領導小組會、黨建工作領導小組會等11次會議,聽取有關巡視整改工作進展情況匯報,研究解決巡視整改有關具體問題,完善工作措施,推動整改往深里抓、實里做。黨委書記帶頭抓、抓全面,常委同志直接抓、抓具體,對重點問題和關鍵環節一抓到底,多次到全校各單位進行調研督導,進一步壓實巡視整改責任。成立監督組,加強對巡視整改工作的統籌調度和督促檢查,確保措施落實到位、問題整改到位,堅決做到“不貳過”。截至6月10日,校黨委整改落實方案提出的112項整改舉措,已完成68項,正在推進44項;省委巡視組反饋的4個方面34項具體整改任務,已完成11項,長期任務已取得階段性成效19項,未完成4項,正按計劃推進。

  (五)堅持標本兼治,建立健全長效機制。堅持當下改和長久立相結合,把制度創新貫穿巡視整改全過程、各方面,推動巡視整改既就事論“事”,更就事論“本”,深化改革創新,強化有效制度供給,切實解決全面從嚴治黨和改革發展穩定等各項工作的難點痛點堵點。成立制度建設組,針對巡視反饋和學校普遍存在的問題,堅持問題導向,堅持舉一反三,深刻剖析制度性原因,充分征求黨員干部和師生員工的意見,全面加強制度創新,把巡視整改標本兼治戰略作用落到實處。在通盤考慮、科學論證的基礎上,校黨委擬制定、修訂制度42項,其中29項業已印發實施,其余13項已完成起草工作,將陸續研究出臺。

  二、省委巡視組反饋意見整改落實情況

  校黨委堅決貫徹黨中央和省委部署要求,堅持立行立改、真改實改,全面整改、一體整改,逐項抓好巡視整改任務落實;常委同志堅持“新官”必須理“舊賬”,敢于動真碰硬,把自己擺進去,把思想擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,聚焦基礎性、戰略性工作盡銳出戰,聚焦關鍵處、要害處精準施策,聚焦短板弱項攻堅克難,帶頭整改落實,層層傳導壓力,確保整改工作見底到位。

  (一)關于“貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入,落實立德樹人根本任務不到位”方面問題

  1.關于堅持黨委領導下的校長負責制有欠缺的問題,主要從5個方面進行整改:

  一是認真貫徹落實《中共中央辦公廳關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》,嚴格落實學校黨委常委會、校長辦公會議事決策規則和“三重一大”決策制度,2019年以來召開黨委常委會會議24次、校長辦公會7次,扛牢管黨治黨、辦學治校主體責任,努力做到把方向、管大局、作決策、保落實。

  二是召開了魯東大學“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會,研究制定了《魯東大學“擔當作為、狠抓落實”重點任務實施方案》,明確提出了壓減會議、精簡文件、嚴控報表等20項舉措,壓實了領導班子成員狠抓落實的工作責任,在全校倡樹心無旁騖干事業、聚精會神抓落實的鮮明導向和工作作風,推動黨中央決策部署、省委工作要求和學校改革發展各項任務落實落地。

  三是制定了黨代會重點任務落實臺賬和班子成員責任清單,進一步明確了學校領導班子成員的責任,對任務落實情況進行了一次全面督查,召開黨委常委會會議進行了專題研究調度,推動黨代會重點任務落實落地。

  四是研究制定了年度關鍵發展績效指標任務,修訂完善了二級單位發展績效考核獎勵制度,壓緊壓實了二級單位領導班子和領導干部任期目標責任制,積極探索教師分類評價考核,著力激發二級單位和廣大教職工履職盡責、干事創業的積極性、主動性和創造性。

  五是組織召開了三屆一次雙代會,修訂了《魯東大學學術委員會章程》,積極發揮教職工代表大會、各類學術組織及群眾組織作用,切實把師生員工的思想統一起來、力量凝聚起來。

  下一步,將始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格落實民主集中制和黨委領導下的校長負責制,牢固樹立“功成不必在我,建功必須有我”的政績觀,切實增強“一張藍圖繪到底”的政治定力,充分發揮黨委領導核心作用,落實中央“基層減負年”、省委“工作落實年”部署要求,久久為功抓落實,帶領全校黨員干部和教職員工擔當作為、干事創業。

  2.關于一流學科創建、博士點申請等重點任務,至今沒有取得突破的問題,主要從9個方面進行整改:

  一是制定了《一流學科創建與博士點建設部門責任分工》,3月14日召開專題會議,細化具體整改任務,明確整改目標和責任單位,明確整改時間表、路線圖,并抓好貫徹落實。

  二是加強學科內涵建設。對標山東省一流學科申報條件,制定了《魯東大學一流學科建設對標清單》,組織9個優勢學科制定一流學科創建任務和實力提升計劃。召開了學科建設與學科評估工作會議,啟動了新一輪一級學科整體水平評估工作,研究確定了2019年的學科建設目標任務,組織各學科針對不足制定有效措施,以評促建,爭取在未來一段時間學科水平有大幅提高。

  三是繼續加強ESI學科建設,修訂了《魯東大學ESI學科建設成果獎勵暫行辦法》,在確保工程學穩定在全球排名前1%的基礎上,將農業科學納入定向支持建設學科。InCites平臺5月份公布的數據顯示,我校各ESI學科的潛力值又有不同程度的提升,其中工程學已提升到1.431,較2018年底增加了0.3。

  四是對標博士單位和博士點申請基本條件,結合省教育廳正在組織的博士立項單位建設情況檢查和重點支持2020年申報博士單位的學校的遴選工作,全面梳理我校博士學位授予立項建設情況,針對學校在人才隊伍建設、科研經費收入和學校總收入上的差距,制定了分年度目標任務和相應的建設舉措。擇優遴選了教育學、物理學、地理學3個博士點立項建設優勢學科,予以重點支持建設,并將相關材料報送省教育廳。

  五是推進博士生聯合培養工作。一方面,借力省博士單位對口幫扶政策,主動對接青島大學、曲阜師范大學2所博士學位授予單位,簽署了開展博士研究生聯合培養和科研聯合攻關的合作協議,省學位辦已經批復我校與曲阜師范大學先期在物理學一級學科進行博士生聯合培養工作,2019年已招收聯合培養博士生2人。另一方面,繼續推進與韓國嶺南大學和日本二松學舍大學聯合培養博士研究生工作。

  六是強化“問題青少年教育矯正管理”服務國家特殊需求博士人才培養項目建設,修訂相關文件,完善了博士研究生開題報告、中期檢查、海外研修、論文答辯等相關制度,著力提高項目實施水平和博士生培養質量。支持該項目與教育科學學院、信息與電氣工程學院有關學科,聯合申報“青少年大數據與智能處理”山東省重點實驗室,建立問題青少年大數據庫,提高博士項目服務國家特殊需求的能力。

  七是著力加強師資隊伍建設,研究制定了學校2019年度人才引進計劃,明確以學校重點建設學科和博士點建設學科發展為中心的人才工作思路,在人才引進指標與團隊建設上予以傾斜。2019年計劃引進專任教師150人,現已協議引進博士及以上人才38人,另有32人完成考察程序。其中,物理學已引進國家“千人計劃”長期項目專家、半導體芯片專家李正教授及其團隊,實驗室、團隊建設等工作正在推進;化學的中科院“百人計劃”張洪武教授及其團隊,地理學的中科院“百人計劃”武君教授,藝術學的國家一級演員、第16屆“中國戲劇梅花獎”獲得者董翠娜,正在辦理引進手續。

  八是全力提高科學研究和成果轉移轉化能力。一方面,不斷完善制度建設,優化科研環境,制定了《魯東大學關于科研管理與經費使用的補充規定》《魯東大學科技成果轉移轉化管理辦法》,進一步深化科研管理“放管服”改革,加大科研項目和科研經費在業績考核、績效獎勵中的比重,激發廣大教師的積極性、創造性。另一方面,按照“學科+團隊+平臺”一體化建設思路,加強國家自然科學基金和國家社會科學基金申報立項工作,突破國家級重點項目,關注國家科技重大專項,聚焦省重大科技創新工程,實現縱向經費大幅增長。另外,堅持需求導向,創建“需求—研發—應用”“人才+平臺+項目”協同創新模式,主動融入山東省“1+30+N”創新體系,對接高端裝備制造、先進材料、信息技術、高效農業等產業領域,已建立“智能制造聯合創新研究院”“先進高分子材料技術創新中心”等5個應用型研發機構,完善技術成果轉移轉化體系,推動成果轉移轉化,大幅提升橫向科研經費數量。2019年以來,已組織申報國家自然科學基金項目263項,較上年增長了20.3%;申報國家社會科學基金項目41項;申報山東省自然科學基金項目135項,共批準立項68項,立項經費902萬元,立項總數和經費數均位居省屬高校第5位,總立項率位居省屬高校第1位;有25名教師申報省重大科技創新工程;申報教育部第八屆高校科研優秀成果獎(人文社科)18項,“2019年山東省高等學校優秀青年創新團隊支持計劃”項目14個;申報2019年度山東省社會科學優秀成果獎33項。其中,以泰山學者尤再進教授為團隊負責人申報的國家重點研發計劃“基于我國資源特性的海洋能高效利用創新技術研發”課題獲得立項,立項經費159萬元;獲批省部級人文社科研究項目29項;已立項橫向研究項目35項,到賬經費471.8萬元。

  九是多渠道籌措辦學經費,將2019年實現收入9億元列入年度關鍵發展績效指標體系。出臺《魯東大學2019年度二級單位收入預算績效考評辦法》,鼓勵各單位采取爭取行業和各級財政專項經費、成果轉移轉化、中外合作辦學、產教融合、資產經營、企業捐贈等舉措,積極籌措辦學經費。建立更加有效的資源配置機制,著力提高資源利用效益,優先保障一流學科和博士單位立項建設學科的經費投入。截至6月10日,學校收入5億元,其中專項經費8000萬元。

  下一步,將把一流學科創建和博士點建設提高到戰略高度加強建設,作為頭等大事、重中之重工作,常抓不懈。時刻把握國家、山東省對學科建設政策的新變化和新形勢,繼續調整優化學位授權點結構布局。進一步提高政治站位,增強發展的緊迫感和責任感,抓住一切機遇,提高學科建設水平和辦學實力。

  3.關于對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,滿足于第一時間學、學過一次就行的問題,主要從4個方面進行整改:

  一是充分發揮黨委理論學習中心組“排頭兵”作用,印發《中共魯東大學委員會關于2019年黨委理論學習中心組學習安排的意見》,制定學習計劃,細化學習內容,規范學習管理;堅持每月至少安排1次黨委理論學習中心組集體學習,中心組成員每人每年至少作1次輔導報告,并結合學習內容和分管工作查找問題、分析問題、解決問題。2019年以來,黨委理論學習中心組開展集體學習7次,其中專題學習中央、省委關于“不忘初心、牢記使命”主題教育部署精神2次,黨委常委會開展集體學習9次、學習內容20項。把各二級單位中心組集體學習納入了年度考核體系,推進領導干部理論學習制度化規范化。

  二是舉辦了為期2周的黨委理論學習中心組(擴大)讀書班,組織390余名科級以上干部,通過集中讀書、個人自學和研討交流相結合的方式,原原本本學習《習近平談治國理政》第一、二卷和《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》,特別是把“推動全面從嚴治黨向縱深發展”等章節作為重點學習內容,教育引導廣大干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。

  三是加強習近平新時代中國特色社會主義思想系統培訓,落實《魯東大學2018-2022年干部教育培訓規劃》,制定《中共魯東大學委員會黨校2019年教育培訓計劃》《魯東大學2019年基層黨支部“主題黨日”學習大綱》,針對教職工、學生、離退休教職工黨員等不同群體開展日常教育和培訓,2019年擬舉辦黨員干部培訓班7期,現已舉辦4期。6月10日,組織部分正處級干部赴上海交通大學開展為期一周的“不忘初心、牢記使命”主題教育培訓。

  四是推進學習日常化常態化,用好用活“學習強國”學習平臺,截至6月10日,平臺注冊3258人;用好“校園集結號”APP,建立理論學習知識題庫,每年至少開展1次應知應會知識測試,4月29日,組織全校處級干部進行了《習近平談治國理政》學習測試;抓好教職工理論武裝工作,每學期至少開展集體學習3次;依托“青年大學習”平臺,組織青年學生開展政治理論學習,覆蓋全體學生。

  下一步,將繼續把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,針對不同群體開展分眾化對象化互動化學習宣講,提升廣大師生的理論素養和政治站位,推動習近平新時代中國特色社會主義思想在魯東大學落地生根。

  4.關于在“大學習、大調研、大改進”活動中對基層黨組織查找的問題缺乏綜合分析、活動前緊后松的問題,主要從2個方面進行整改:

  一是認真貫徹《中共山東省委辦公廳關于在全省開展“大學習、大調研、大改進”的通知》精神,召開各基層黨組織書記會議,督促二級單位黨組織持續抓好“大學習、大調研、大改進”問題整改,實施銷號管理。目前,除“加強校園信息化建設”“外,其他整改措施均已落實。

  二是堅持分類管理,對基層黨組織查找的問題、制定的措施進行綜合分析,梳理出面上存在的普遍性、規律性問題20個,逐項抓好落實。目前,各項整改措施均已落實。

  下一步,認真總結開展“大學習、大調研、大改進”的好經驗好做法,把“大學習、大調研、大改進”相關要求納入“不忘初心、牢記使命”主題教育總體安排,持續深入推進。

  5.關于落實高校意識形態工作責任制有差距問題,主要從4個方面進行整改:

  一是提高認識,強化意識形態工作政治責任。黨委理論學習中心組開展了“壓緊壓實主體責任,牢牢掌握意識形態工作主動權”專題學習,原原本本學講話、學文件,進一步明確工作要求。在巡視整改專題民主生活會上,黨委常委同志重點就落實意識形態工作責任制情況進行對照檢查,制定針對性改進措施。要求各二級單位黨組織領導班子及成員,將落實意識形態工作責任制情況作為民主生活會和述職述廉重要內容。

  二是加強制度建設,完善工作機制。修訂完善意識形態工作相關制度4項,明確了黨委領導班子及成員、各職能部門、重點領域意識形態工作責任,健全了督查考核、專項巡察和責任追究的工作體系。

  三是落實主體責任、領導責任,定期開展分析研判。巡視整改以來,黨委常委會專題研究意識形態工作3次,意識形態工作領導小組召開會議3次,開展了全校意識形態工作自查,認真分析研判意識形態領域情況,切實將意識形態工作作為一項常態化工作來抓。

  四是加強意識形態工作機構和隊伍建設。增設了意識形態工作辦公室、新聞中心2個機構,增加人員配備,各黨總支(黨委)均配齊配強宣傳委員、統戰委員。

  下一步,將堅決扛起意識形態工作政治責任,嚴格落實意識形態工作責任制,加強組織領導和統籌協調,定期開展分析研判,推動意識形態工作督查考核、專項巡察和責任追究規范化常態化。

  6.關于工作力量薄弱,思政課專任教師、專職輔導員師生比與教育部要求差距較大的問題,主要從4個方面進行整改:

  一是加強思政課教師引進。按照教育部《新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求》和《普通高等學校馬克思主義學院建設標準》,以“打造一支政治素質過硬、業務能力精湛、育人水平高超的高素質專業化思政課教師隊伍”為目標,把思政課專任教師引進作為學校2019年度人才引進重點工作,2019年度計劃引進10名思政課專任教師,緩解思政課專任教師不足現狀。2020年再引進15名左右思政課專任教師,使思政課專任教師數量穩定在80人以上,師生比達到教育部要求的“思政課專任教師師生比不低于1:350”標準。

  二是進一步做好思政課建設和思想政治教育工作。黨委常委會專題學習了習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神、全省加強學校思想政治理論課工作座談會精神。召開黨委理論學習中心組(擴大)集體學習會議,邀請全國學校思想政治理論課教師座談會親歷者、全國高校優秀思想政治理論課教師、曲阜師范大學馬克思主義學院張瑞甫教授作專題輔導報告,校領導、全體處科級干部、輔導員、馬克思主義學院全體教師、各學院教師、班主任代表、學生代表進一步學習領會習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神。召開了專題座談會,提出建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、有關部門各負其責、全校上下協同配合的“大思政”工作格局,要求全校上下高度重視、扎實做好思政課建設和思想政治教育工作,按照“六個要”的要求,圍繞思政課教師隊伍建設發展和思想政治素質、業務能力提升,對思政課教師隊伍年齡結構、職稱結構、學歷結構、黨員結構、職業發展等進行系統調研,對存在的問題進行分析論證,提出解決方案,切實加強思政課教師隊伍建設,努力打造一支新時代高素質思政課教師隊伍。按照“八個相統一”的要求,扎實推進思政課改革創新,切實提高思政課教育教學質量。

  三是配齊專職輔導員隊伍。2019年制定了45人的輔導員崗位公開招考計劃,目前已完成筆試面試,正在進行考察體檢工作。因1個崗位無符合條件人員報考,8月底前將有44名輔導員辦理入職手續,全校輔導員人數將達到131人,師生比達到1:215。2020年學校計劃繼續引進輔導員20人。于2020年底之前達到教育部規定的“按總體上師生比不低于1:200的比例設置專職輔導員崗位”標準。2021年后每年根據輔導員崗位調整情況確定招聘計劃,確保專職輔導員師生比符合教育部規定標準。

  四是進一步加強兼職輔導員隊伍建設。貫徹落實中共山東省委教育工委、山東省人力資源和社會保障廳《關于加強新時代全省高校輔導員隊伍建設的意見》,2019年起,從新入職教師中遴選政治素質過硬、擅長做輔導員工作的優秀博士擔任至少一年的輔導員工作。在今后崗位聘任工作中,以合同約定形式把“每個聘期內擔任兼職輔導員(班主任)不少于兩個學期”列入教師崗位聘期目標任務。

  下一步,按計劃開展思政課專任教師引進和輔導員公開招聘工作,嚴格工作程序,嚴把標準條件,扎實推進引進工作。圍繞思政課專任教師隊伍建設開展調研,推進思政課教師學歷提升、進修訪學、學術研討、教學交流、組織發展等工作。

  7.關于引領發聲不主動,對哲學社會科學類活動把關不嚴的問題,主要從4個方面進行整改:

  一是制定《魯東大學領導干部深入基層聯系師生工作辦法》,建立“六聯七進”制度,領導干部帶頭深入基層調查研究,聯系師生、幫助師生,答疑解惑、解決問題,增強思想政治工作親和力針對性,推進落實立德樹人根本任務。6月6日、12日,黨委書記、校長、分管校領導到馬克思主義學院現場辦公,聽取匯報,解決實際問題;全體校領導、黨群部門主要負責人集中開展進課堂活動,旁聽、點評思政課,推進思政課堂、課堂思政建設。

  二是加強學生思想引領,面向全校開展思想政治理論課現狀問卷調查(學校22個學院7190名本專科學生參與),形成《魯東大學思想政治理論課現狀調研報告》,梳理問題不足,提出整改舉措,推動思想政治理論課改革創新;制定《魯東大學2019年文明校園和校園文化建設責任清單》,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,推進慶祝建國70周年主題活動;啟動“青春心向黨?建功新時代”主題宣傳教育實踐活動,2019年籌劃15項全校性主題教育實踐活動,現已開展5項。

  三是正在修訂學生考核評優、推優入黨相關辦法,把正面發聲情況作為評價其政治表現的重要內容,納入學生評優評價體系,引導學生主動發聲、正面發聲。

  四是加強學術活動規范管理,約談了2016年以來所有學術活動報批不規范的單位,明確整改要求。把活動審批列入二級單位意識形態和宣傳思想工作考核體系,未經審批舉辦活動的,嚴肅追責問責。巡視整改以來,全校舉辦的哲學社會科學類活動全部按程序審批備案。

  下一步,將加強陣地建設和管理,認真貫徹主管主辦原則,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責,使各類意識形態陣地始終成為傳播先進思想文化的堅強陣地,決不給錯誤思想觀點提供傳播渠道。

  8.關于網絡意識形態工作見事遲、行動慢,輿情分析研判和應急處置程序空轉的問題,主要從3個方面進行整改:

  一是強化陣地管理意識,制定修訂網絡意識形態工作責任制、網絡輿情應急處置、突發敏感輿情處置等制度3項,細化網絡意識形態工作責任和措施,完善輿情處置工作機制。

  二是加強網上輿情風險隱患排查和防范化解,建立學校、學院、學生三級輿情聯絡員制度,教師覆蓋到支部,學生覆蓋到班級;列支12萬元購買了社會服務,加強網絡輿情監控,堵塞監管漏洞,巡視整改以來第一時間發現、處置不良信息7起。

  三是持續開展“不忘合作初心,繼續攜手前進”主題教育,引導統戰成員認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷深化職責使命認識,增進對中國共產黨的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,切實把思想和行動統一到中共中央、省委決策部署上來,把智慧和力量凝聚到實現黨的十九大確定的各項任務上來,凝聚到推動學校改革發展上來。

  下一步,將從加強內容建設、健全監管體系、營造清朗的網絡空間等方面,下大力氣抓好網絡意識形態工作,加強對重點領域防范跟蹤研判,加強輿情引導和管控,強化風險防控。

  (二)關于“落實主體責任和監督責任不到位,推動全面從嚴治黨向縱深發展乏力”方面問題

  1.關于學校黨委履行主體責任有缺項。監管重點領域不力的問題,主要從4個方面進行整改:

  一是提高政治站位,強化責任意識,細化責任分工,切實履行管黨治黨、辦學治校主體責任,持續加強對重點領域和重點崗位的監管。

  二是制定了《魯東大學出租(借)資產管理暫行辦法》,修訂了《魯東大學國有資產管理辦法》《魯東大學國有資產有償使用管理辦法》,明確了資產處是學校資產管理職能部門,對出租出借資產實行統一歸口管理,健全完善了“統一領導,歸口管理,責任到單位,責任到人”的資產管理體制,徹底解決了政出多門、多頭管理、自行其是的問題。

  三是通過停租、整治和規范等形式,采用由社會中介機構對學校出租出借資產進行評估和公開招募方式確定租金和新的承租商,提高資產使用效益,避免國有資產收益流失。截至4月20日,整改156項,完成率54.4%。其中停租72項,占計劃停租數的57.6%,騰空用房面積1855平方米;拆除亂搭亂建6處12個項目,面積1550余平方米。其中,北區U字型樓計劃整改的34個出租項目已于4月15日結合工程施工采取切實有效的方式方法全部停租,現已清理25項,占73.5%。有50余個項目已按整改方案完成公開招租或正在招租,有效地促進了校園環境綜合整治,化解了校園安全隱患,規范了資產管理,提高了資產使用效益。

  四是強化法治意識,重點加強招租項目采購和合同管理,規范工作程序,嚴肅工作紀律,嚴格執行國家法律法規和上級有關規定。

  下一步,將繼續加大整改力度,2019年6月30日前擬完成整改214項,2019年12月31日前完成重點整治任務,2020年6月30日前完成掃尾驗收工作。同時,推動整治工作向縱深發展,舉一反三對學校相關資產進行全面清查核實,重點關注行政用房、教學用房、服務用房,關注設備設施,關注內控制度建設,徹底解決資產管理中多年想解決而未解決的問題,規范資產管理,確保資產使用效益。

  2.關于對山東科技大學原校長任廷琦違紀違法案件,學校黨委沒有針對其曾在學校擔任主要領導職務的情況,從政治上衡量對學校的影響、從工作上排查廉政風險的問題,主要從4個方面進行整改:

  一是深入開展任廷琦違紀違法案件警示教育,做到全覆蓋。為了增強警示教育的震撼力和實效性,學校加大警示教育力度,先后兩次組織全校處科級干部集體收看《“象牙塔”里的蛻變―任廷琦嚴重違紀違法案件警示錄》;全校29個黨總支(黨委)先后分別組織全體黨員干部和教職工進行集體收看,并召開專題會議,講認識、談體會;人事處、財經處、資產處、基建處、后勤處等人財物重點部門,分別組織本部門全體教職工又一次進行收看。通過反復收看警示教育片,使全校黨員干部和教職工普遍受到深刻的警示教育,以任廷琦嚴重違紀違法案件為反面教材,把自己擺進去,把思想擺進去,把工作擺進去,把職責擺進去,反思反省,警覺警醒,表示要進一步強化政治意識,嚴守政治紀律和政治規矩,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”;要進一步堅定理想信念,樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀、家庭觀,筑牢思想根基;要自覺遵守黨章黨規黨紀,切實做到明法紀、知敬畏、存戒懼、守底線;要自覺接受黨組織和群眾監督,做到防微杜漸,警鐘長鳴,永葆廉潔本色;要緊緊圍繞立德樹人根本任務,強化師德建設,加強師德修養,自覺做到廉潔從政、廉潔從教。

  二是召開黨委常委會會議,對從政治上衡量任廷琦曾在學校擔任主要領導職務對學校的影響、徹底肅清其惡劣影響進行研究,制定下發《關于徹底肅清任廷琦惡劣影響的通知》,組織全校各基層黨組織、黨員干部通過理論學習中心組、主題黨日集體學習等方式,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,自覺用以改造主觀世界,堅決肅清任廷琦理想信念喪失、“三觀”扭曲蛻變等產生的惡劣影響;深入學習貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》,組織處級以上領導干部召開以巡視整改為專題的民主生活會,把肅清任廷琦惡劣影響納入對照查擺和問題整改的重要內容,堅決肅清任廷琦“四個意識”淡薄、組織觀念喪失等產生的惡劣影響,持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,制定黨支部主題黨日學習大綱,嚴格落實“三會一課”等制度,堅決肅清任廷琦喪失馬克思主義信仰、理想信念“總開關”失靈等產生的惡劣影響;持之以恒糾治違反中央八項規定及實施細則精神問題,通報曝光典型案例7人次,加大警示教育力度,堅決肅清任廷琦超標準使用辦公用房、違規收受禮品禮金等產生的惡劣影響;大力推進作風建設,持續整治不擔當、不作為和假作為、亂作為現象,堅決肅清任廷琦插手和干預項目招投標等行為產生的惡劣影響;加強政德建設,綜合運用組織學習黨章黨規黨紀、赴黨性教育基地接受現場教育等方式,引導黨員干部強化宗旨意識,堅決肅清任廷琦“官本位”思想嚴重、權欲私欲泛濫等產生的惡劣影響;強化師德建設,匯編《魯東大學師德師風建設手冊》,印發了《魯東大學教職工師德失范行為負面清單及處理辦法》《魯東大學師德考核暫行辦法》,扎實開展“強學習、提站位、深反思、促整改”等專題教育活動,堅決肅清任廷琦道德淪喪、師德修養缺失等產生的惡劣影響;加強紀律建設,對照任廷琦嚴重違紀違法行為的多發領域,深入查找工作中廉政風險,堅決肅清任廷琦寡廉鮮恥、自律底線失守等產生的惡劣影響;堅持全覆蓋、無禁區、零容忍,從嚴監督執紀,堅決肅清任廷琦以權謀私、踐踏法紀等產生的惡劣影響。

  三是從工作上排查廉政風險。組織黨委辦公室(學校辦公室)、人事處、財經處、資產處、后勤處、基建處、招生就業處、研究生院等部門,針對任廷琦2003年11月至2006年7月擔任煙臺師范學院院長期間的任職情況,從工作上排查廉政風險,制定風險防控措施。上述部門通過查閱文件材料、年鑒、工作流程、基建工程項目、了解有關人員等方式,圍繞在民主集中制、“三重一大”決策程序、制度建設、人才引進、職稱評聘、預算編制、票據管理、大額資金審批、招投標和物資采購、建設項目工程監管、竣工結算和工程款支付、招生與專業調整、研究生招生培養等方面排查的廉政風險點,結合各自具體實際,著重從增強紀法意識,嚴肅紀律和規矩;嚴肅黨內政治生活,堅持民主集中制原則,嚴格規范和執行“三重一大”等決策程序和制度;建立健全監督機制和內控體系,防范和化解廉政風險;加強制度建設,規范工作程序等方面,制定整改和防控措施,有針對性地做好廉政風險防控工作。同時,舉一反三,制定下發了《關于進一步修訂完善廉政風險防控措施和流程的通知》,在全校開展全面排查廉政風險點工作。全校各單位各部門按照統一要求,根據不同崗位、不同層面、不同環節的工作實際,進一步排查存在的廉政風險點,完善防控措施和工作流程,努力構建全面覆蓋、層層管理、重點防控、責任到人的廉政風險防控體系。通過點面結合開展廉政風險點的排查,促使各單位各部門從思想上高度重視,從工作中嚴加防控,從而有效推進廉政風險防控工作,努力從源頭上防范和杜絕違紀違規問題發生。

  四是印發《關于圍繞肅清任廷琦惡劣影響召開專題組織生活會的通知》,組織全校71個教職工黨支部圍繞肅清任廷琦惡劣影響召開專題組織生活會。對照任廷琦違紀違法事實,結合徹底肅清任廷琦喪失理想信念、違反中央八項規定精神、以權謀私、腐化墮落等方面的惡劣影響,黨支部委員會和廣大教職工黨員從嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等方面,聯系思想、工作、生活實際,查找差距和不足,深入對照檢查、剖析反思、汲取教訓,并以此為鏡鑒,不斷錘煉黨性,加強自身建設。

  下一步,將進一步加大警示教育力度,用好用足警示教育案例,教育廣大黨員干部強化紀律和規矩意識,嚴守政治紀律和政治規矩,切實做到明法紀、知敬畏、存戒懼、守底線。繼續扎實做好廉政風險點排查及防控措施落實工作,把工作做在前面。從嚴監督執紀,對違規違紀典型案例通報曝光,以案明紀,以案明法,提高警示教育的針對性、實效性,舉一反三,標本兼治,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

  3.關于的學校黨委沒有舉一反三全面梳理招投標工作,從制度上堵塞漏洞的問題,主要從3個方面進行整改:

  一是梳理問題,剖析根源。重點針對多名干部的違法違紀行為和有關招投標違紀案例進行了全面的梳理剖析,發現違紀人員身份多為領導干部,工作崗位多集中于后勤、基建、資產等單位,違法違紀行為多集中于工程建設、物資采購和招投標等環節。問題原因主要是干部自身政治站位不高,黨性不強,修養不夠,紀律意識淡漠,存在僥幸心理;管理上有缺失,內控建設不到位,制度上有漏洞;教育監督不夠,主體責任和黨風廉政建設責任落實不到位等。

  二是健全制度,堵塞漏洞。修訂了《魯東大學招標采購工作管理辦法》和相應的內控管理制度,重點在項目立項、技術參數論證、招標代理選取、招標文件制定、評委選定、開標活動和合同履行等方面進一步規范,使招標采購工作更加科學化、規范化。同時,舉一反三,進一步健全工程管理、項目驗收、資金支付等方面制度,規范工作、嚴肅紀律、強化責任。

  三是加強教育,強化監督。在學校黨委統一開展教育的基礎上,后勤、基建、資產、財務等部門又重點組織全體干部職工積極開展廉政教育活動,集體觀看警示教育片,組織黨員干部到廉政教育基地開展警示教育,組織簽訂《科級干部廉政承諾書》。充分發揮紀委監察、黨員群眾和社會的監督職能,加大監督檢查力度,強化監督和被監督意識,實現既把組織的監督監管職能發揮好,又使黨員干部習慣在監督下工作、學習和生活。

  下一步,將認真遵守國家相關法律法規,嚴格執行有關規章制度,重點加強內控管理和制度建設,重點關注物資采購、招投標工作和基建、后勤、資產等特殊崗位,重點抓好廉政教育和風險防范,不斷加強管理監督,以科學的制度、嚴格的紀律、高質量的管理促進學校各項事業健康發展。

  4.關于對個別校內企業有關人員的問題線索處置不積極的問題,主要從2個方面進行整改:

  一是對個別校內企業有關人員行賄問題線索,依規依紀進行調查處理。成立初核組,制定初核工作方案,按照規定程序進行了調查核實。根據調查核實情況,依照有關規定予以辦結。

  二是加強紀檢監察業務學習。組織全體紀檢監察工作人員,采取個人自學、集體研討交流相結合方式,認真學習《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》,利用從中國方正出版社購買的業務書籍加強學習,同時注重學習《中國紀檢監察報》,多方面積累業務知識,提高業務能力。認真學習執行《山東省紀委省監委機關問題線索管理處置工作辦法(試行)》,開發《基于工作流的監督執紀信息管理系統》,細化問題線索處置工作流程,建立完善問題線索處置內控機制,強化監督制約,不斷提高問題線索處置工作的規范化、科學化水平,確保問題線索處置工作從嚴落到實處。

  下一步,將進一步加強業務學習,提高業務能力,細化工作流程,依規依紀對問題線索進行調查處置,切實提高問題線索處置工作的規范化、科學化水平。

  5.關于學校紀委履行監督責任能力弱的問題,主要從4個方面進行整改:

  一是加強思想作風建設,強化責任擔當。把強化理論武裝作為首要的政治任務,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,不斷提高思想理論素質。組織大家再次集體學習《中國共產黨黨章》第八章“黨的紀律檢查機關”有關內容,進一步加強對紀檢監察工作的性質、職責、主要任務等方面的理解,牢牢把握紀檢監察機關的政治屬性,從講政治高度審視紀檢監察工作的責任與使命,著力從思想深處解決工作缺“膽氣”、少“硬氣”的問題,夯實強化責任擔當的思想基礎。組織大家認真學習十九屆中央紀委三次全會和省紀委十一屆四次全會精神,對照習近平總書記提出的“政治過硬、本領高強”的要求,從自身素質、業務能力、責任擔當等方面查找不足和差距,按照習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上提出的“廣大紀檢監察干部要經得起磨礪、頂得住壓力、打得了硬仗。要發揚光榮傳統,講政治、練內功、提素質、強本領,成為立場堅定、意志堅強、行動堅決的表率”要求,不斷加強自身建設,努力增強責任擔當的自覺性和主動性。組織大家認真學習貫徹全省“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會精神,自覺錘煉過硬作風,發揚斗爭精神,敢于較真碰硬,把強化責任擔當體現在履職盡責中,落實在實際行動上。

  二是加強學習與鍛煉,提高履職本領。組織大家認真學習陳輻寬同志《建設高素質隊伍,推動高質量發展》報告和2019年2月26日在全省紀檢監察系統學習貫徹中央紀委、省紀委全會精神專題輔導班上的講話,對進一步把握方向、明確任務、開闊思路、強化素質起到很好的推動作用。將巡視整改與省紀委省監委專項檢查反饋意見的整改落實有機結合起來,把對省紀委省監委專項檢查反饋的5個方面11個問題的整改,作為提能力、強素質、轉作風、補短板、促工作的契機,堅持“當下改”和“長久立”相結合,認真整改。通過整改,有效促進監督執紀問責工作的規范化,促進了履職本領提升。加強內部工作交流研討,組織大家結合《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》《山東省紀委省監委機關問題線索管理處置工作辦法(試行)》等規定的學習,圍繞監督檢查、審查調查、案件監督管理、案件審理的相互協調、相互制約的工作機制和職責分工進行交流;圍繞規范和完善案卷檔案材料的管理,對轉辦類、談話函詢類、初步核實類、暫存待查類、予以了結類以及立案審查、審理、處分執行等所需的檔案材料的統一規范開展研討。通過內部研討交流,互通有無,相互促進,共同提高。積極選派人員參加上級紀委組織的業務培訓,在實際工作中鍛煉提高、增長才干。

  三是加強規范性建設,努力提高工作科學化水平。在深入學習的基礎上,圍繞嚴格執行《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》,結合工作實際,制定和規范了問題線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理、紀律處分執行等6個工作流程,不斷規范監督執紀工作程序,做到按程序辦事,確保工作的各環節嚴謹規范。梳理自2016年以來的典型案例,在全校范圍內通報曝光,其中違反中央八項規定精神問題7人,落實黨風廉政建設責任不力問責1人,校醫院醫療收費票據管理混亂追責問責9人,其他違紀違法5人,利用身邊典型案例加強警示教育。今后,對典型案例及時通報曝光,并形成常態,作為規范紀律教育、強化警示教育的重要措施。

  四是對部分二級單位私設小金庫、公款私用等問題線索,認真開展調查核實。成立2個初核組,制定初核工作方案,采取從學校財經處、檔案館調取有關收支憑證賬目,調取有關人員離任經濟責任審計報告,與有關人員談話了解等方式進行調查核實,對調查了解工作進行了再梳理,對有關問題進行了深入調查。通過調查與復查,對問題線索進行深入細致的核實,提高了線索處置質量。

  下一步,將堅定不移地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,不斷強化理論武裝,加強作風建設,增強責任意識,聚焦主責主業,認真履行黨章賦予的職責,勇于擔當,敢于較真碰硬,做到忠誠干凈擔當。自覺加強業務知識的學習和積累,認真學習,熟練掌握監督執紀問責的有關制度規定,細化工作流程,嚴格工作程序,不斷提高履職本領。

  6.關于執行紀律處分不規范的問題,主要從2個方面進行整改:

  一是嚴格制度落實,確保工作規范到位。根據《中國共產黨紀律處分條例》和《山東省黨紀政紀處分決定執行工作暫行規定》,制定了紀律處分執行工作流程,對紀律處分決定宣布送達、材料歸檔、處分執行等各環節提出了簡潔明晰的操作步驟和要求,以規范工作程序促進工作落實,確保紀律處分執行工作規范到位,切實維護紀律的嚴肅性和權威性。

  二是認真進行自查整改。結合開展的全省紀律處分執行情況暨案件質量檢查,對黨的十八大以來學校紀律處分執行情況進行自查,按照紀律處分執行的有關規定,圍繞宣布送達、待遇調整、考核評優等方面進行核查,本著能補盡補的原則,督促5位受處分人員補交了書面檢查。

  下一步,將認真吸取教訓,引以為戒,嚴格按照紀律處分執行工作流程、操作步驟和要求,不折不扣將紀律處分執行工作落到實處,堅決杜絕打折扣、不規范問題的發生。

  7.關于對糾治“四風”缺乏持續用力的問題,主要從3個方面進行整改:

  一是深入學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話精神和關于加強作風建設的重要指示批示精神,全面貫徹落實《中共中央辦公廳關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》和全省“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會精神,持續落實校黨委《關于進一步加強和改進作風建設的實施方案》,認真調研排查學校各個層面存在的形式主義、官僚主義問題,開展形式主義、官僚主義問題專項整治,堅決把糾治“四風”往深里抓、實里做。

  二是認真貫徹落實習近平總書記“在全黨大興調查研究之風”的重要指示精神,大力推廣“一線工作法”,領導班子成員帶頭以“不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場”的“四不兩直”方式開展調研,聽實話、察實情、求實效,著力找準和解決制約學校改革發展的焦點難點問題。截至6月10日,領導班子成員共開展調研、現場辦公202次。

  三是嚴格實施會議審批報備制度,嚴把文件審批關,大力壓減報表材料,嚴格控制各種總結和報告。截至6月10日,校級會議、校內公文數量較上年同比分別減少了28.5%、32%,切實改進了會風文風,使二級單位黨員干部和師生把更多的時間和精力投入到解決具體問題、推進工作落實上來。

  下一步,將持續深入落實中央八項規定及其實施細則精神和省委實施辦法,馳而不息糾治“四風”,堅決打好集中整治形式主義官僚主義的“攻堅戰”和“持久戰”,堅決糾正“遇事習慣開會、發文”“一竿子到底少”的問題,努力在全校營造擔當作為、干事創業的濃厚氛圍。

  8.關于大事小事都強調留痕的問題,主要從3個方面進行整改:

  一是認真學習貫徹習近平總書記在中共中央政治局第十次集體學習時重要講話精神,深入基層黨組織開展調研,實施黨建工作記錄、報表材料“瘦身計劃”,進一步解決“大事小事都強調留痕”問題。對個別學院要求開會后錄十分鐘視頻、結束前再錄十分鐘并上傳網站的現象已予以糾正。今后,召開組織生活會,不要求黨支部搞工作方案、報表臺賬、總結報告等材料,不要求黨員撰寫個人發言材料,不搞“痕跡管理”。

  二是積極與市委組織部溝通協調,減少黨建工作留痕,各基層黨支部不再把“三會一課”和主題黨日活動“1分鐘”視頻等上傳有關網站。

  三是主動與省委教育工委組織處溝通協調,根據《中國共產黨支部工作條例(試行)》,將黨支部“主題黨日”活動由每月固定2天調整為1天。

  9.關于管理資產、資金等“大撒把”,“開源節流”實招少的問題,主要從5個方面進行整改:

  一是全面實行績效預算。制定了《魯東大學2019年度二級單位收入預算績效考評辦法》《魯東大學2019年度二級單位支出預算績效考評辦法》《魯東大學預算支出績效評價管理暫行辦法》,根據巡視整改要求,學校2019年預算安排全面實行預算績效目標管理,預算與績效目標同時下達到各單位,明確各單位收入、支出責任和績效目標,結合政府會計制度改革,將投入產出情況納入二級單位支出預算績效考核。

  二是多渠道籌措辦學經費。將2019年實現收入9億元列入年度關鍵發展績效指標體系,鼓勵各單位通過爭取行業和各級財政專項經費、成果轉移轉化、中外合作辦學、產教融合、資產經營、企業捐贈等舉措,積極籌措辦學經費。截至6月10日,學校收入5億元,其中專項經費8000萬元。

  三是規范財務收支行為。印發《魯東大學關于2019年預算安排的意見》,嚴禁超預算或無預算安排支出,對津補貼發放、“三公經費”、打印復印、辦公用品、辦公耗材和租車費的使用提出了具體明確要求。起草了《魯東大學財務審批權限暫行規定》,進一步明確財務審批流程和執行監管責任。加強內部控制建設,重新梳理預算管理、收支管理、采購管理、國有資產管理、建設項目管理、合同管理等六大經濟業務活動及重大專項管理流程,進一步完善內部控制體系,基本完成《魯東大學內部控制手冊》初稿編制工作。

  四是規范資產管理。制定修訂了《魯東大學出租(借)資產管理暫行辦法》《魯東大學國有資產管理辦法》《魯東大學國有資產有償使用管理辦法》《魯東大學2019年度二級單位國有資產使用效益考評獎勵辦法》,完成了圖書館復印室、建設銀行網點房、中國聯通、中國移動等21個項目公開招租工作,另有30余個項目正在按整改計劃招租,規范管理程序,提高國有資產管理效益。

  五是完善債務管理制度。起草了《魯東大學債務管理辦法》,自2019年起將債務全部納入預算管理,正在推進7500萬元項目貸款置換流動資金貸款,調整債務結構,化解債務風險。

  下一步,將設置財務分析和預算績效管理專崗,做好預算執行監督和成本效益分析,年終做好績效評價工作,并將評價結果運用到來年預算安排中。

  10.關于獎勵支出上升過快的問題,主要從3個方面進行整改:

  一是正在按照山東省人社廳統一部署,全面維護省人社廳人事綜合管理信息系統,并委托第三方審計(會計)機構對我校2014年以來的津貼補貼發放情況進行清理核查,以上兩項工作完成后,由省人社廳對我校進行省屬事業單位績效工資總量核定,為我校獎勵性支出總量提供基本依據。

  二是嚴格按照省人社廳績效工資發放規定,對我校各二級單位獎勵性績效工資支出項目進行全面審核和規范整合。

  三是按照促進發展、突出關鍵、嚴控總量的原則,深入研究論證學校績效獎勵政策,完善《魯東大學2019年度關鍵績效獎勵辦法》,進一步調整優化績效獎勵項目和標準,降低或取消部分低層次績效指標的獎勵,對學校關鍵重點發展績效指標進行精準獎勵。

  下一步,積極對接省人社廳,盡快完成省人社廳對我校績效工資總量的核定工作。盡快完成學校關鍵績效獎勵辦法的修訂工作,明確績效獎勵目標導向和關鍵指標,充分發揮績效獎勵對學校高質量發展的促進作用。

  (三)關于“黨建基礎工作不扎實,高校黨的組織建設乏力”方面問題

  1.關于學校黨委抓二級學院等黨組織建設虛化、領導干部雙重組織生活制度落實差的問題,主要從4個方面進行整改:

  一是認真貫徹《中共山東省委組織部 中共山東省委教育工委關于加強和改進新形勢下普通本科高校院(系)黨組織建設的意見(試行)》,強化黨委抓黨建工作的主體責任,研究制定了《魯東大學黨委常委會及其成員抓黨建責任清單》,進一步明確黨委常委會及其成員抓黨建責任,發揮常委會及其成員在抓黨建工作中的作用,健全管黨治黨責任機制,完善“黨委書記主抓、其他班子成員分工負責”的黨建工作格局。

  二是進一步落實校黨委《黨員領導干部雙重組織生活制度實施細則(試行)》,督促黨員領導干部在參加領導班子民主生活會的同時,必須以普通黨員身份參加所在黨支部(黨小組)的組織生活會及“主題黨日”活動。校黨委常委帶頭積極參加所在黨支部(黨小組)的“三會一課”及“主題黨日”活動,均參加了所在支部2018年度專題組織生活會。

  三是嚴格執行《魯東大學教師黨支部建設標準(試行)》《魯東大學學生黨支部建設標準(試行)》,舉辦基層黨支部書記培訓班,教育督促黨支部書記落實好黨建“第一責任人”責任,黨員領導干部落實好雙重組織生活制度,并把落實雙重組織生活制度情況納入黨總支(黨委)和黨支部黨建工作考核,以考核促責任落實。

  四是加強基層黨組織標準化、規范化建設,推動二級學院黨的建設由虛變實。認真落實學院黨總支會議議事制度、學院黨政聯席會議制度、院(系)級黨組織建設標準和二級單位黨建工作考核辦法,進一步定責、明責、考責,推動黨建工作任務落實。

  下一步,將認真落實《魯東大學黨委常委會及其成員抓黨建責任清單》和黨員領導干部基層黨建工作聯系點制度,扎實推進基層黨組織標準化、規范化建設,加強二級單位黨建工作考核和基層黨支部考核,推動黨建工作任務落細落小落地。

  2.關于黨支部設置不合理的問題,主要從2個方面進行整改:

  一是認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,優化基層黨組織設置,推動黨組織設置從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變,已組織4個離退休教職工黨支部、7個學生黨支部全部完成了整改,其中新成立10個黨支部、調整1個黨支部。目前,全校115個黨支部黨員人數均在50人以內。

  二是深入落實《魯東大學教師黨支部建設標準(試行)》《魯東大學學生黨支部建設標準(試行)》,逐步探索依托重大項目組、學科組、課題組、創新團隊、科研平臺、中外合作辦學項目和學生公寓、社區、社團組織等建立基層黨支部,并根據基層黨支部黨員數量變化情況,及時調整基層黨支部設置,積極發揮好基層黨支部的戰斗堡壘作用。

  3.關于黨員管理監督不嚴格的問題,主要從3個方面進行整改:

  一是嚴格加強黨員教育管理監督。認真落實中組部《關于做好與黨組織失去聯系黨員規范管理和組織處置工作的通知》精神,根據市委組織部指導意見,針對個別黨員黨員意識淡薄的實際表現,經支部黨員大會討論、黨總支審查和黨委審批,取消了其預備黨員資格。

  二是認真落實《中共魯東大學委員會關于加強黨員發展和教育管理服務工作的實施意見》,結合黨員發展對象培訓和畢業生黨員離校教育,讓黨員了解掌握組織關系轉接的有關政策和具體要求,切實增強黨員及時轉接組織關系的自覺性;嚴格管好用好“燈塔—黨建在線”綜合管理服務平臺的“黨員組織關系轉接”系統,實現對黨員組織關系轉接的實時管理,督促黨員及時辦理組織關系轉接。根據市委組織部統一安排,組織了全校“燈塔-黨建在線”綜合管理服務平臺管理員業務培訓,進一步提高責任意識和業務水平。

  三是認真落實《魯東大學關于進一步健全完善“主題黨日”制度的實施意見》《魯東大學關于從嚴規范“三會一課”制度的相關要求》,豐富組織生活內容,創新活動方式,采取不打招呼、直奔現場等方式加強督促檢查,切實提高黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性。嚴格黨員教育管理監督,對不合格黨員按照有關規定嚴肅處置,杜絕類似情況再次發生。

  5.關于學校黨委推進干部隊伍建設不嚴實的問題,主要從5個方面進行整改:

  一是按照習近平總書記高素質專業化隊伍建設要求,認真學習貫徹中央、省委和省委教育工委關于新時代大力發現培養選拔優秀年輕干部的文件精神,對學校處級干部隊伍結構情況進行分析論證,認真做好處級干部屆中調整準備工作,大力推進干部人事制度改革,下一步對任不滿一個任期的處級干部,分專業技術人員和管理崗位人員建立退出領導職務機制,著力解決干部能上不能下、能進不能出的現象,暢通處級干部出口,為年輕干部成長進步騰出空間。

  二是對照《省委第十三巡視組問卷調查表》“選人用人情況”所列項目,認真梳理選人用人各環節工作風險點,制定了干部選拔任用工作流程及風險防控措施,規范選人用人工作程序,進一步落實人事相宜、人崗匹配原則,提高干部選用工作質量,嚴防選人用人不正之風,樹立正確選人用人導向。

  三是嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》“十不準”和《關于加強干部選拔任用工作監督的意見》“十嚴禁”要求,結合科級干部選拔任用工作,組織全校380名科級以上干部簽訂《嚴格遵守干部工作紀律承諾書》,民主推薦環節會議推薦時一并發放《組織人事紀律要求及調查問卷》,調查了解是否有非組織行為,組織考察環節一并了解是否有拉票賄選行為,嚴肅干部選用工作紀律,堅決整治干部選用不正之風,大力營造風清氣正的干部選用環境,提高干部選用公信度和滿意度。

  四是加大優秀年輕干部發現培養選拔力度,研究制定了《優秀年輕干部發現培養選拔工作實施方案》,從拓寬選人視野渠道、提升培養鍛煉實效、加大選拔任用力度等方面提出了15條具體措施,扎實推進年輕干部選育工作。

  五是加強干部的實踐鍛煉。根據省委組織部安排部署,選派5名處科級干部赴德州寧津掛職擔任省派第一書記、駐村工作隊員。根據省委教育工委的部署安排,選派1名副處級年輕干部到教育廳國際交流與合作處掛職鍛煉;選派1名副處級干部到煙臺黃金職業學院掛職擔任民辦高校督導專員、黨建工作聯絡員;推薦1名優秀年輕博士、副教授作為“萬名干部下基層”選派人選,安排7名學院優秀年輕干部到學校機關部門掛職鍛煉,通過壓擔子、練膽子,促進優秀年輕干部成長成才。

  下一步,要認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》《黨政領導干部考核工作條例》,嚴格落實干部選拔任用工作流程及風險防控措施,規范選人用人工作程序,加大優秀年輕干部選育工作力度,提高干部選用工作質量,不斷提升選人用人工作滿意度。

  6.關于有的干部檔案中缺少有關問題的調查材料,不符合檔案管理規定的問題,主要從4個方面進行整改:

  一是提高政治站位,組織檔案管理和相關人員全面系統學習《干部人事檔案工作條例》和上級組織部門檔案管理有關規定,確保準確把握政策標準,嚴格執行工作程序,進一步提高干部人事檔案管理工作質量和水平。

  二是深入開展檔案專項審核“回頭看”,對213名現職處級干部扎實開展檔案專項審核“回頭看”及自查自糾工作,重點針對處級干部“三齡兩歷一身份”認定情況進行復核,對關鍵材料查缺補漏,對個別入檔材料不夠規范、證書材料復印件未加蓋單位公章等情況,開展校核鑒別和蓋章認證工作,補充存檔調查報告8份,補充收集檔案材料15份,補蓋了213名干部的檔案復印材料公章。結合學校科級干部充實調整,開展了現職科級干部和擬提拔人員檔案審核工作,共審核有關人員檔案256本。

  三是成立了干部人事檔案工作調查組,針對需要進一步開展調查的有關問題,按照干部人事檔案工作程序開展實地調查工作,全面調查核實有關情況,逐一形成調查報告,按照干部人事檔案工作要求存入干部本人人事檔案。

  四是建立檔案審核常態化機制,規范檔案審核、調查取證等工作程序,及時調查取證和補充歸檔。完善檔案接收審核機制,規范新進人員檔案審核管理工作,把好新進人員檔案“入口關”。

  下一步,扎實開展干部人事檔案實地調查工作,集中解決前期檔案審核中發現的有關問題。全面開展檔案常態化審核和新進人員檔案審核工作,發現問題、即時整改,不斷提高干部人事檔案管理工作質量和水平。

  7.關于2016年以來部分領導干部的個人有關事項報告存在漏報瞞報問題,主要從3個方面進行整改:

  一是突出高線引領。堅持以黨的政治建設為統領,強化干部思想武裝,持續加強干部政治紀律和政治規矩教育。結合組織召開肅清任廷琦惡劣影響專題組織生活會等工作,組織各基層黨組織和黨員干部認真學習《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》《中國共產黨紀律處分條例》等。通過舉辦黨委理論學習中心組(擴大)讀書班等途徑,教育引導廣大干部不斷增強講政治、守規矩的思想自覺和行動自覺,認真遵守黨章黨規黨紀和報告個人有關事項等干部監督規定。扎實開展了領導干部報告個人有關事項輔導講解,安排專人認真核對131名處級干部報告材料,對存疑情況逐人逐項核對,做好報告信息錄入及綜合匯總工作。

  二是強化底線保證。修訂了《二級單位黨建工作年度考核辦法》《處級干部年度考核辦法》《魯東大學2019年度處級干部考核負面責任清單及處理辦法》,健全完善考核指標體系,進一步細化干部黨紀政紀處分和組織處理情形,持續加大對領導干部違規違紀、漏報瞞報個人有關事項等問題的考核和處理力度,強化考核結果運用。

  三是加大干部日常監督管理力度。深入學習貫徹《中國共產黨重大事項請示報告條例》,堅持管思想、管工作、管作風、管紀律,加強黨委辦公室、紀委機關、組織人事等部門干部監督管理溝通聯動,把從嚴監督管理干部貫徹干部工作全方面、全過程。進一步健全干部監督制度,完善干部監督措施,壓實基層黨組織管黨治黨政治責任和主體責任,印發了《關于做好領導干部重要事項紀實報備工作的通知》,明確紀實報備內容,規范紀實報備程序,及時掌握干部重要事項及重大表現,突出抓早,防微杜漸。

  8.關于個別干部離職從事私營經濟,期滿后學校未及時辦理手續的問題,主要從以下方面進行整改:

  在向山東省人社廳請示咨詢相關政策基礎上,已與按照當時政策離職從事私營經濟的2名同志,當面解釋說明了上級關于離職從事私營經濟和關于事業單位人員離崗創業的有關政策,并根據政策規定進行了處理:根據兩人具體情況,安排其中一名同志回校工作,現已辦理上崗手續;另一名同志根據山東省人社廳“不符合辦理離崗創業的條件”的答復和本人實際情況,提交了辭職申請,將按規定辦理辭職手續。

  下一步,進一步貫徹落實山東省人社廳《關于支持和鼓勵事業單位專業技術人員創新創業的實施意見》等政策規定,按政策規定開展專業技術人員創新創業工作。

  9.關于干部作風轉變成效差、“中梗阻”“冷橫硬”“推躲拖”問題較多的問題,主要從5個方面進行整改:

  一是加強對干部的教育。結合落實省委“工作落實年”部署要求,加強干部理論武裝和教育培訓,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是關于全面從嚴治黨和作風建設的重要論述,使改進作風成為廣大干部的思想共識和自覺行動。持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,召開全校黨風廉政建設工作會議,對干部作風建設作出進一步安排部署,不斷筑牢干部作風建設的思想基礎。

  二是嚴格干部管理和考核。落實《中共魯東大學委員會關于進一步加強領導干部作風建設的意見》及實施方案,將干部作風建設列入《魯東大學2019年度處級干部考核辦法》《魯東大學2019年度黨建工作考核辦法》重要內容,納入《關于做好領導干部重要事項紀實報備工作的通知》所列的干部重要事項,干部作風發生問題的,由基層黨組織隨時向組織部報備。

  三是進一步建立健全干部作風建設監督約束機制,制定《魯東大學2019年度處級干部考核負面責任清單及處理辦法》,加強對關鍵時期、重大任務完成過程中干部作風的考察,持續加大干部作風問題考核和處理力度,把作風表現作為干部使用、獎懲的重要依據。充分利用舉報電話、舉報信箱、來信來訪等形式,受理師生舉報投訴,接受師生監督,不斷強化干部作風建設。

  四是完成校外人員占地、設攤、收費問題整治工作,學校資產處、后勤處和保衛處明確職責分工,制定了具體措施,繼續鞏固整改成效,為師生提供安全舒適的學習工作生活環境。

  五是發揮典型案例警示作用。對2016年以來違反中央八項規定精神等典型案例進行了通報,組織全校科級以上干部集體收看《一抓到底正風紀》《“象牙塔”里的蛻變》《砥礪前行——山東正風肅紀反腐2018》《“圈”之禍——劉士合嚴重違紀違法案件警示錄》《剛愎自用的代價——張建華嚴重違紀違法案件警示錄》等5部警示教育片,教育引導全校各級領導干部樹立正確的權力觀、政績觀、家庭觀、事業觀,珍惜來之不易的工作崗位。

  下一步,堅持作風建設永遠在路上,保持對作風建設的高壓態勢,對反映的干部作風問題線索,一查到底,嚴肅查處。

  (四)關于“上輪巡視整改工作改改停停,缺乏持續用力”方面問題

  1.關于學校黨委對上輪巡視反饋問題治本少的問題,主要從3個方面進行整改:

  一是堅持“當下改”和“長久立”相結合,成立了制度建設組,針對巡視反饋的問題,深刻剖析制度性原因,在充分征求干部師生意見的基礎上,全面加強制度創新,已出臺制度29項,另有13項已完成起草工作,著力把巡視整改標本兼治戰略作用落到實處,切實解決全面從嚴治黨和改革發展穩定等各項工作的難點痛點堵點。

  二是深入貫徹落實中央八項規定及其實施細則和省委實施辦法,落實全省“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會精神,印發了《關于進一步精簡文件改進文風的通知》,嚴把公文政策關、制發關、質量關,明確提出2019年校內文件數量比2018年減少1/3以上。截至6月10日,共印發校內文件36件,與去年同期相比減少了32%。

  三是制定了《魯東大學會議管理暫行規定》,嚴格會議審批管理,明確規定了各類會議的與會人員數量、時長、召開頻次,提出2019年校級會議數量比2018年減少1/3以上。截至6月10日,召開校級會議次數較去年同期減少了28.5%。

  下一步,將深入貫徹落實《中共中央辦公廳關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》和全省“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會精神,嚴格執行上級和學校有關文件精神,精準施策,確保2019年校級會議、校內公文數量比2018年減少1/3以上,今后每年只減不增。

  2.關于2017年1月學校班子調整后沒有研究過巡視整改工作的問題,主要從3個方面進行整改:

  一是強化政治擔當,制定了《關于對上一輪巡視整改工作開展“回頭看”實施方案》,對2016年巡視整改工作進行全面“回頭看”,圍繞2016年省委巡視提出“黨的領導弱化,黨的建設缺失”“部分干部作風不嚴不實”“民主集中制落實不到位”“兩個責任落實不到位”“建設工程及其招標問題突出”五大方面問題和“違反中央八項規定突出”“小金庫問題依然存在”和“科研經費管理使用混亂”三個專項治理共計29個問題,逐項逐條檢查反饋問題的整改落實情況。對已經整改到位的事項,重點圍繞加強黨的領導和黨的建設、加強干部作風建設、貫徹執行民主集中制、落實“兩個責任”、規范工程建設及招投標管理等方面,著重梳理檢查整改再深化取得的成效以及持續整改、久久為功的措施。對整改不到位的問題和其他需要長期堅持的任務,一并納入本次巡視整改,加強組織領導,定期研究調度,切實抓好整改落實。

  二是本次巡視集中整改兩個月來,實行“一周一調度”,先后召開黨委常委會會議、校長辦公會、巡視整改工作領導小組會等多次會議,聽取巡視整改工作進展情況匯報,研究解決巡視整改具體問題,完善工作措施,推動整改往深里抓、實里做。

  三是強化督導調度,成立了監督組,加強了對巡視整改工作的統籌調度和督促檢查,對敷衍塞責、整改不力的單位和個人進行嚴肅問責,確保問題整改到位,堅決做到“不貳過”。

  下一步,將繼續扛牢巡視整改政治責任,2019年底前實行“一季度一調度”,2020年起每年至少專題研究一次巡視整改工作,不斷鞏固和深化巡視整改成果。

  3.關于對上輪巡視指出的部分問題處理不到位、整改不徹底的問題,主要從2個方面進行整改:

  一是通過對上輪巡視整改工作“回頭看”,對文山會海整改不到位的問題,制定了切實可行的整改方案,完善會議審批報備制度,嚴把文件審批關,取得了階段性成效,2019年以來校級會議、校內文件數量較2018年同期大幅減少。

  二是認真學習《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》《山東省紀委省監委機關問題線索管理處置辦法(試行)》,熟練掌握工作規范,努力提高線索處置、調查核實、立案審查、審理等工作的能力和水平,確保監督執紀問責工作深入穩妥扎實。

  下一步,將繼續把2016年巡視整改緊緊抓在手上,與2018年巡視整改結合起來,舉一反三,不斷深化,久久為功,鞏固發展整改成效。

  (五)關于巡視移交問題線索和信訪件辦理情況

  1.省委巡視組移交信訪件辦理情況

  對省委巡視組巡視期間移交的信訪件,實行歸口管理,專人負責,逐件編號登記,建立巡視移交信訪件管理臺賬。對移交的信訪件,紀委(監察處)都召開專題會議,進行集體分析研判,科學分類,提出分辦意見,認真開展調查處理工作。調查處理結束后,紀委(監察處)召開集體會議,聽取調查處理情況的綜合匯報,集體研究,確定下一步處置意見。

  目前,省委巡視組巡視期間移交的信訪件已全部辦結,辦結率100%。并已對信訪件所反映的問題進行梳理分類,提出整改意見。

  2.省委巡視組反饋意見時移交的領導干部問題線索辦理情況

  對省委巡視組反饋意見時移交的問題線索,堅持統一受理,集中管理、集體研判、分類處置,依紀依法、嚴格保密的原則,由專人負責,逐一整理、統一編號、復印留存、登記錄入問題線索管理臺賬。紀委(監察處)召開專題會議,運用監督執紀“四種形態”,組織集體研究,對問題線索進行初步研判,研究制定初核工作方案,成立初核組,履行審批手續,扎實細致地開展初核工作。通過查閱復制文件、賬目、檔案等資料,與相關人員談話了解情況,要求相關組織作出說明等調查措施,收集真實準確的客觀性證據。核實結束后,形成初核報告,進行集體研究,綜合分析初步核實情況,確定下一步處置意見。

  目前,省委巡視組反饋意見時移交的問題線索已辦結80%,給予3名處級領導干部黨內警告處分,1名處級領導干部誡勉談話。

  下一步,將加大工作力度,壓實辦理責任,確保按要求做好相關線索辦理工作。

  三、今后整改工作打算

  經過兩個月的集中整改,學校各項整改任務取得階段性成效,全校上下政治站位進一步提高,管黨治黨責任進一步夯實,政治生態進一步凈化,聚精會神謀發展、心無旁騖抓落實的氛圍日趨濃厚。但校黨委清醒認識到,與省委要求相比,與干部和師生期盼相比,還有不小差距:一是有的問題整改還存在就事論事的現象,舉一反三、拓展延伸不夠;二是對一些涉及長遠發展的重大問題研究還不夠深刻透徹,許多中長期整改任務需要繼續推進,一些深層次矛盾和問題需要標本兼治、持續整改;三是對照高質量發展的要求,學科建設、人才隊伍建設的力度需要進一步加大,科研水平亟需進一步提升,高水平綜合性大學建設任重道遠;四是全面從嚴治黨主體責任、意識形態工作責任制、黨風廉政建設責任制有待進一步壓緊壓實,形式主義、官僚主義問題仍然存在,部分黨員干部的擔當精神、服務意識、執行能力需要進一步增強,等等。

  下一步,我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格按照省委巡視整改要求和校黨委整改落實方案,堅持思想不放松、標準不降低、力度不減弱,以堅強政治定力和釘釘子精神,繼續做深做實巡視“后半篇文章”,確保各項整改任務真正落到實處,推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展。

  (一)始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統領學校一切工作,持續在學懂弄通做實上下功夫。切實把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事和首要政治任務,發揮理論學習中心組的“排頭兵”作用,分專題分領域貫通起來學、聯系實際學、對照問題學,用科學的理論武裝頭腦指導實踐推動工作。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,用好用活“學習強國”學習平臺,落實《魯東大學2018-2022年干部教育培訓規劃》,切實加強黨員干部和師生的理論武裝工作,使習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。大力弘揚馬克思主義學風,把系統學習、深入調研、真抓實干有機結合起來,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,研究解決好學校改革發展和黨建工作中的重大問題,推動習近平新時代中國特色社會主義思想在魯東大學落地生根、結出豐碩成果。

  (二)始終把政治建設擺在首位,牢牢把握正確的辦學方向。認真貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》,旗幟鮮明講政治,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持黨的教育方針,進一步抓好黨的路線方針政策、黨的十九大精神、習近平總書記視察山東重要講話和重要指示批示精神的貫徹落實,推動黨中央各項決策部署在魯東大學落實落地。嚴格落實“五個必須”,嚴肅查處“七個有之”,進一步嚴格黨內政治生活,始終繃緊政治紀律和政治規矩這根弦。持續深入開展任廷琦違紀違法案件警示教育,堅決肅清任廷琦惡劣影響。堅持黨管宣傳、黨管意識形態不動搖,層層壓緊壓實意識形態工作責任制,加強意識形態陣地建設和管理,扎實做好抵御和防范校園傳教滲透以及反邪教工作,牢牢掌握意識形態工作領導權。

  (三)始終堅持黨委領導下的校長負責制,扛牢抓實管黨治黨和辦學治校主體責任。堅持民主集中制和黨委領導下的校長負責制,推進學校治理體系和治理能力現代化,充分發揮黨委的領導核心作用,把方向、管大局、作決策、保落實。全面落實新時代黨的建設總要求,嚴格履行主體責任、第一責任人責任和“一崗雙責”,認真落實組織生活、廉政談話、述責述廉等制度規范,進一步扎緊扎牢制度籠子。落實《魯東大學黨委常委會及其成員抓黨建責任清單》,充分發揮黨建工作領導小組統籌督導作用,發揮黨委工作部門職能作用,推動黨建各項任務落到實處。推進基層黨建突破創新工程,以提升組織力為重點,突出政治功能,努力把基層黨組織打造成堅強戰斗堡壘。堅持正確選人用人導向,加大優秀年輕干部發現培養選拔力度,不斷提升選人用人公信度和滿意度。學習好宣傳好貫徹好《黨政領導干部考核工作條例》,激勵廣大干部擔當作為干事創業。牢固樹立和踐行新發展理念,全面貫徹落實全國全省教育大會精神,牢牢把握立德樹人根本任務,切實用好改革開放“關鍵一招”,科學謀劃學校創新發展、持續發展、高質量發展的新路徑,全面推進一流學科與博士點一體化建設,努力提高辦學水平和人才培養質量。全面落實《魯東大學服務新舊動能轉換行動計劃》,進一步加大專業對接產業力度,推進煙臺新舊動能轉換研究院、鄉村振興戰略研究院等校企校地共建平臺的建設運營,更好地服務新舊動能轉換和經濟文化強省建設。

  (四)始終把紀律和監督挺在前面,持之以恒正風肅紀。深入學習貫徹十九屆中央紀委三次全會和省紀委十一屆四次全會精神,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅決懲治發生在師生員工身邊的“微腐敗”。加強紀律教育,深化運用監督執紀“四種形態”,強化日常管理和監督,使鐵的紀律轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。持續加大對財務管理、資產出租、基建工程、招投標等領域的監管力度,定期排查廉政風險點,健全完善廉政風險防控措施。在強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺上持續用力,不斷加強對權力運行的制約和監督。馳而不息抓作風建設,高度警惕“四風”新形式新動向,從嚴追責問責,強化警示震懾,不斷鞏固拓展落實中央八項規定精神成果。認真貫徹全省“擔當作為、狠抓落實”工作會議精神,建立健全作風建設監督約束機制,堅決整治形式主義、官僚主義,在全校上下營造擔當作為、干事創業的濃厚氛圍。

  (五)始終堅持高標準、嚴要求,持續用力抓好巡視整改后續工作。認真學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神,按照省委巡視整改要求,切實擔負主體責任,2019年底前實行“一季度一調度”,2020年起每年至少專題研究一次巡視整改工作,一絲不茍地把整改工作抓實抓細,確保巡視整改一抓到底,決不虎頭蛇尾。聚焦巡視整改落實方案和2個專項整改方案確定的目標任務,進一步壓實工作責任,加大工作力度,強化監督問責,確保問題不查清堅決不放過、責任不追究堅決不放過、整改不徹底堅決不放過。堅持分類施策,對已完成的整改任務,著力抓好成果鞏固和工作深化,及時開展“回頭看”,堅決防止反彈反復;對后續要完成的任務,繼續堅持集中攻堅的推進機制,跟蹤抓好落實,確保按期保質保量完成;對要長期抓好的工作,堅持當下改與長久立相統籌,認真研究治本之策,建立健全務實管用的長效機制。堅持舉一反三、“不貳過”,把落實巡視整改與做好當前各項工作緊密結合,把全面從嚴治黨和全面深化改革結合起來,全面改進和加強各項工作,以實實在在的整改成效推動學校高質量發展。

  歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話(0535)6672424;郵政信箱:山東省煙臺市芝罘區紅旗中路186號魯東大學紀委(監察處),郵編264000;電子郵箱:[email protected]

中共魯東大學委員會

2019年6月20日

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