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萊陽市:聯席會議制度助推審查調查質效“雙提升”

來源:山東省紀委監委網站發布時間:2019-03-22

  “協調各紀檢監察室,下午三點召開聯席會議。”14日上午,萊陽市監委委員劉海濤聽取了審理室關于近期審理案件的情況匯報,發現審查調查部門在案件辦理過程中存在的相關問題,遂發起了聯席會議。

  適時召開聯席會議,是該市紀委監委建立規范高效、銜接順暢的案件辦理工作機制的舉措之一。為促進審查調查部門與審理部門在辦理案件過程中相互配合、相互制約,今年以來,該市紀委監委以問題為導向,積極探索,建立審查調查與審理部門聯席會議制度,樹立“一盤棋”思想和全局觀念,促使審查調查質效“雙提升”。

  “第四紀檢監察室移送的村黨支部書記王某侵吞危房改造款案件中,體現王某的主觀故意方面的材料尚有欠缺。我談一下我們審理的觀點,各紀檢監察室在辦理同類案件時,應當全面考察違紀人的主觀故意和客觀表現,按照主客觀一致的原則系統地搜集證據。”在聯席會上,該市紀委監委審理室主任董升利開門見山地指出案卷問題所在,“需要第四紀檢監察室針對王某在上報危房改造過程中的主觀心理著重取證,全面反映出王某主觀上具備侵吞危房改造款的故意。另外,關于改造款發放的相關書證,僅僅是調取了王某的存折復印件,應該從改造款的發放到提取的全過程入手,著重提取王某親自到銀行取款的記錄及將危房改造款用于個人揮霍使用的證據,全面翔實地調取相關書證。”

  聯席會議一結束,第四紀檢監察室立即組織人員對王某的銀行賬戶、申請危房改造資料進行了全面的調取,掌握了第一手資料后立即組織與王某進行了談話。經過兩天的補充審查調查,將王某侵吞危房改造款的證據進一步補強。本來認錯態度較差、企圖隱瞞事實真相的王某,在翔實的證據面前口服心服地接受了組織的處理結果。

  “在談話中發現王某有一定的反調查意識,我們都做好‘拉鋸戰’的準備了,沒想到兩天就出結果了。通過聯席會議讓我們再一次意識到,辦理案件過程中一定要有強烈的證據意識,不單單是缺少材料再補充那么簡單。”案件審理通過后,第四紀檢監察室主要負責人深有體會,“聯席會議不僅僅是一次‘碰頭會’、‘糾錯會’,通過會議可使問題‘再回爐’,思想‘再碰撞’,知識‘再加深’,唯有如此所辦案件才能成為無懈可擊的‘鐵案’。”

  “以前,經常會遇到材料文書不規范、證據收集不齊全等問題,如再對問題材料進行補辦既麻煩還耽誤時間。”說起建立聯席制度的初衷,該市紀委監委相關負責人表示,在聯席會議上,審查調查和審理部門會對案件審理過程中發現的疑難復雜及分歧性問題進行磋商、研討,“通過面對面互動交流,規范了執紀審理工作流程和文書格式,避免了遺漏、不合理等錯誤的發生,案件辦理質量和規范化水平得到進一步提升,平均辦案時限能縮短五天左右,并且通過查漏補缺的方式,促使紀檢干部們對涉及案件的法紀法規知識重新梳理,進一步提升了業務能力,對其成長為工作‘多面手’奠定了基礎。”

  “制度也有生命力,如禾苗一樣不斷生長。我們要做的就是不斷‘修枝剪葉’,讓制度和實踐越來越適應。”該市紀委監委相關負責人表示,審查調查和審理部門聯席會議制度也將成為一種新的工作常態,并將其引申到其他業務領域,最終將其發展成為撬動該市紀檢監察工作邁上新臺階的引擎。(煙臺市紀委監委 ‖ 責任編輯 王冠中)

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